四、坚持试点建设，以点带面
按照"三化五建六新"的要求，凤山今年将建设凤城镇的长峒村、乔音乡的巴腊屯、金牙乡易地安置点等十个社会主义新农村示范点。十个示范点中，区位条件、经济基础有好有差，在建设中，主要把握好三个原则：一是对于经济基础、自然条件相对好的村，确定相对高的建设目标和要求，通过扶持引导，促使其依靠机制创新，加快发展步伐，努力达到经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的标准。二是对于已经稳定脱贫、具备加快发展基础的村，确定中等高层次的建设目标和要求，加大扶持力度，发动农民积极参加建设，促使其通过产业开发、规模发展，实现有较强的经济实力、有完善的基础设施、有优美的村容村貌。三是对于自然条件较差、经济基础薄弱、群众生活比较困难和尚未脱贫的村，确定实事求是的建设目标和要求，以解决温饱、改善环境、发展文化教育、增加农民收入等最为现实的问题作为切入点和突破口，从解决群众生产生活面临的行路难、吃水难、看病难等具体问题入手，加大投入力度，增强发展能力。
五、坚持农业产业结构调整，发展农村经济
"农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安"胡锦涛同志这三句话阐明了建设新农村的重大意义，也指出了农业在新农村建设的重要地位。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的中心任务。建设新农村不仅仅是建新房、修街道。它最重要、最本质的内容是发展农村生产力、增加农民收入。贫困地区普遍是农业县，只有农业综合生产能力提高了，农村经济全面发展了，才能增强自身的活力，才能为新农村建设提供雄厚的物质基础。在发展农业的过程中要继续调整和优化产业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业；转变农业增长方式，促进农业从粗放增长向集约增长转变；发展节约型农业，以节地、节水、节肥、节能为重点，转变农业生产方式和农村生活方式。凤山县根据本地资源特点，加强做大"二颗树（八角、杉木）、二个果（核桃、油茶）、一条虫（桑蚕）、一张叶（烤烟）"的特色农林产业，把产业发展、农民增收作为新农村建设的中心工作，大力发展水产畜牧业，努力构建八角、油茶、核桃三大百里长廊，带动杉木、八角、油茶、核桃、中草药、烤烟、桑蚕七大特色农产品生产基地建设。利用退耕还林、珠防林、小流域治理、石漠化治理、整村推进、科技扶贫基地等推进贫困村产业开发，下大力气引进和培育龙头企业。2006年力争农民收入增收200元以上，继续引导农户向"人均2亩八角、1.5亩油茶、户均1亩桑园"的目标迈进。抓住粮食生产不放松，稳定粮食种植面积，确保粮食市场安全。"十一五"期间，努力实现杉木面积发展到50万亩、八角30万亩、山茶30万亩、核桃12.2万亩、中草药2万亩、烤烟3万亩、桑蚕3万亩的目标。
六、坚持工业强县战略，建设工业型新农村
农村工业化是壮大农村经济总量的关键,是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的推进器，也是推进农村城镇化的支撑点。以工业经济实力为基础，整合农村的土地、人力等资源，实现共同发展。这是一个逐步扩大经营规模，发展农村经济的过程，也是一个增加农民收入、促进平衡发展的过程。贫困地区的工业普遍存在着工业布局散、乱及规模小、链条短、产品附加值低、市场竞争力弱的状况。要建设工业型新农村，必须要坚持政府规划和政策指导，以市场为导向，围绕规模、科技、特色、品牌、效益、环保和安全的目标，加快发展资源型工业，突出特色生态加工基地建设。凤山县在"十五"规划中就提出了"兴工富县"的战略，"十一五"期间凤山将坚持按照"集约、集强、集群"的现代工业要求，走新型工业化道路，做大做强矿产、林产加工、药材加工、农产品加工、水力发电等五大工业产业；以建设一个县城区工业集聚区和"金牙--杭东"、"平乐--袍里"两个工业加工长廊为平台，大力发展农林产品加工产业集群、方解石加工产业集群和黄铁矿加工产业集群，打造一批竞争力强的强优企业和市场占有率高的知名品牌。围绕"一区两廊" 工业布局做好重点乡镇城镇规划和建设工作，以产业为载体，走工业化布局支撑城镇化的路子，以更加优惠的政策，更加优质的服务，更加高效的管理吸引外资和发达地区企业来投资兴办矿产加工业，为农民进城进镇创造就业机会。通过"一区两廊"建设，为乡镇工业的大发展大提升提供平台；通过实施异地安置，为城镇集聚人口提供支撑，促进城镇化水平的提高。
七、坚持发展旅游业和服务业，建设第三产业服务型新农村
发展乡村旅游，对农村的发展有着重要的推动：一是可以达到城市自愿支持农村发展，而且符合市场规律，真正做到"城市支持农村"的方针；二是可以使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减轻国家对农村的资金扶持负担；三是有利于加快建设资源节约型、环境友好型社会，有利于保护资源和环境，实现"村容整洁"的目标；四是大量的外来文化和先进思想带入农村，可以迅速提高农民的文化水平，接受先进思想，实现"乡风文明"的目标。凤山县旅游资源十分丰富，发展潜力巨大，前景十分广阔，我们围绕建设广西重要旅游目的地的目标，努力整合全县旅游资源，积极融入广西、西南、东盟旅游网络，突出与周边景区的差别化建设，进一步完善旅游基础设施，培育好"凤山国家地质公园"水游天坑生态品牌、"广西革命摇篮"红色品牌、"蓝色风情"的蓝色文化品牌，建设红绿蓝结合的精品景区，做大做强特色旅游业。坚持市场化、产业化和社会化的方向，调整服务业结构。适应建设新农村的需要，大力发展物流业；积极利用现代经营方式和服务技术，提高商贸业服务水平；积极发展金融、保险、房地产等服务业。通过旅游业和服务业，达到"服务城市、致富农民"的目的。
八、坚持加大教育培训力度，建设文化型新农村
贫困地区大多数农民受教育的程度较低，技术水平不高，视野较小，受封建思想的束缚较大，很容易形成对人的依赖和对物的依赖，农民"等、靠、要"思想比较严重，自立能力、自我发展能力不强，整体的经济能力较差。农村普遍存在的"信息不灵不敢富、新技能不懂不会富、实力单薄不能富"的"三不"问题。要解决这一问题，就要用现代理念教育农民，抓好培育造就新农民的建设。为此，凤山县具体抓好四个方面的工作：一是加快发展农村教育事业。保证农村适龄青少年上得起学、念得起书，保证家庭经济困难的学生不失学不辍学，不再产生新的文盲、半文盲。2006年争取完成"两基"攻坚任务，并通过验收。二是加强农村劳动力技能培训。结合发展现代农业和建设新农村的要求，加大现代信息技术、生物技术、清洁生产技术、环保技术等的培训力度，提高农民的科技素质，实现年培训农民6000人以上。三是面向城乡劳动力市场需求，实施就业培训和劳务输出工程。实现年培训2000人，劳务输出8000人以上。四是加强公民思想道德教育。利用特有的山歌文化及各类群众性活动，开展精神文明教育，达到"乡风文明"的目的。
总之，贫困地区虽然经济发展相对滞后，但社会主义新农村建设不是不可以实施，也不是不可能实现，只要从实际出发，按照科学制定发展战略，坚持用工业理念谋划农业，用城市理念建设农村，用现代理念教育农民的思路，尽最大努力，社会主义新农村建设一定取得成效。当然，在资金投入上，国家应给予政策倾斜和财政支持。
