同志们：
这次全县宣传思想工作会议是县委决定召开的一次重要会议。会前，县委宣传部向县委作了专题汇报。刚才，县委书记维余同志亲临会议并作了重要讲话。维余书记的讲话，站在时代发展要求、构建和谐新天全的战略高度，体现了宣传思想工作的内在规律，深刻反映了新阶段新形势对宣传思想工作的新要求新任务，为我们做好当前和今后的宣传思想工作提出了更高的标准和要求。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，按照县委的总体部署，扎实做好今年的宣传思想工作。为此，我就贯彻市委宣传思想工作会议精神、去年的工作情况和今年的工作安排讲几点具体的意见。
一、关于市委宣传思想工作会议精神的学习
（一）会议的基本情况
3月9日上午，全市宣传思想工作会议在雅州宾馆召开，会议的主题是全面深入学习贯彻落实省委八届八次全会、全国全省宣传思想工作会议和市第二次党代会精神，进一步统一思想，动员和组织全市广大共产党员紧紧围绕市二次党代会确定的宏伟目标，奋发有为，昂扬向上，努力建设魅力新雅安。
会议总结了2006年度宣传思想工作，全面安排部署了2007年的工作。各县（区）委宣传部长，市级相关部门主要负责人，市第十届哲学社会科学优秀成果奖获奖者，首届社会科学学术带头人、先进社科学会和先进学会工作者共一百余人参加会议。市委副秘书长毛嘉雄同志主持会议，市委书记、市人大常委会主任徐孟加同志出席会议并作了重要讲话。
会上，对2006年度全市宣传思想工作单项考核先进集体和先进个人，瀑电移民外迁宣传工作先进集体和先进个人进行了表彰并颁发了奖牌、证书。中共雅安市委宣传部、雅安市社会科学界联合会命名了雅安市首届社会科学学术带头人8人。2006年度，在县委的坚强领导下，我县获得了党委中心组理论学习组织工作先进集体、舆情信息工作先进集体、未成年人思想道德建设先进集体、瀑电移民外迁宣传工作先进集体。1篇党课教材获市第七届党员教育“四个一工程”优秀党课教材奖。
（二）会议的主要精神
会议精神，主要体现在市委徐孟加书记和市委常委、宣传部部长向华全同志的讲话中。
孟加书记在讲话中指出，2007年是认真贯彻落实省委八届八次全会和市第二次党代会精神，科学发展，奋进跨越，建设富裕、民主、文明、和谐的魅力新雅安的第一年。认真做好今年宣传思想工作，对于促进雅安经济社会又好又快的发展，具有十分重要的意义。
孟加书记强调，做好今年的宣传思想工作，一是要正确把握新时期宣传思想工作的新形势新任务。就是要突出科学发展观这一重大战略思想，突出构建社会主义和谐社会这一长期战略任务，突出“科学发展、奋进跨越”这一雅安发展的主旋律。二是要紧紧围绕“科学发展、奋进跨越”主题。宣传思想工作要紧紧围绕“科学发展、奋进跨越”主题，切实担负起时代赋予的历史使命，切实做好七个方面工作：以巩固马克思主义指导地位为核心强化理论武装工作；以“为民加忘我、无欲加严律”为核心，确立雅安特色的干部价值取向；以弘扬社会主义荣辱观为核心提升思想道德建设水平；以“挑战极限、勇创一流”为核心，铸造雅安精神；以事业发展和产业培育为重点，深化文化体制改革；以“科学发展、奋进跨越”为主旋律提高舆论引导能力；以展示雅安新形象为重点加大外宣工作力度。三是要加强领导，不断开创宣传思想工作新局面。要加强制度建设，进一步规范领导体制和工作机制；加强组织建设，建设一支坚强有力、精干高效的宣传思想队伍；加强阵地建设，提升基层宣传思想工作硬软件环境；重视意识形态领域，重视哲学和社会科学的发展。
市委常委、宣传部部长向华全同志客观地总结了全市宣传思想战线2006年的工作，在谈到2007年的工作安排时，华全同志指出，2007年全市宣传思想战线要着力抓好五个方面的工作：一是以马克思主义中国化最新成果的学习宣传研究为重点，切实加强理论武装工作。二是紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个根本，积极推进和谐文化建设。三是唱响“科学发展、奋进跨越、共创和谐”的主旋律，牢牢把握正确舆论导向，为党的十七大和省第九次党代会营造良好氛围。四是加大对外宣传力度，完善外宣工作机制，不断提升雅安对外影响力和美誉度。五是加强领导班子和干部队伍建设，加强宣传文化阵地管理，打牢宣传思想工作的基础。
华全同志特别强调，做好2007年度的宣传思想工作，要注意把握和解决四个问题：要始终保持头脑清醒，坚定政治方向；要始终坚持服务全局，突出重点特色；要始终坚持开拓创新，实现真情互动；要始终坚持改进作风，提高工作效能。
二、关于2006年工作的回顾
2006年，我县宣传思想工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面宣传贯彻科学发展观，按照围绕中心、服务大局、维护稳定的工作思路，唱响主旋律、打好主动仗，研究新情况、解决新问题，在继承中创新、在巩固中提高，保持了积极健康向上的良好态势，为天全和谐社会建设提供了强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。
（一）理论武装工作主题鲜明、紧贴实际，“三个代表”重要思想和科学发展观深入人心
2006年，在县委的正确领导下，宣传思想战线大力弘扬求真务实精神，坚持把加强和改进中心组理论学习作为武装领导干部头脑、转变发展观念的重要课堂；坚持把抓中心组理论学习作为教育干部，改进作风的坚强堡垒；坚持把抓中心组学习作为攻克工作难点、推进工作落实的重要阵地，狠抓理论学习工作，进一步健全和完善了理论学习机制，广大理论工作者坚持深入基层、深入实际，广泛调研，把理性思维转化为指导全县工作实践的理论成果，进一步促进了理论学习成果的转化，推进了县域经济的发展。一年来，县委中心组成员共撰写学习体会和理论（调研）文章30多篇，在《人民网》、《四川日报》、《雅安日报》、《国防时报》、《政工论坛》、《西部周刊》等中央、省、市各类媒体发表19篇，2篇获得市委宣传部组织的纪念中国共产党成立80周年理论研讨征文活动优秀论文奖，2篇获得雅安市社科联组织的“茶马古道”理论研讨优秀论文奖。
（二）新闻宣传导向正确、基调平稳，打造了正面舆论强势
去年，我部依托省、市、县各级新闻媒体，紧紧围绕“十五”成就和“十一五”规划、社会主义新农村建设、工业富县强县、矿业秩序整治、先进性教育活动等重点工作，加紧策划积极跟进，新闻宣传工作抓住工作亮点，在整体部署上，先后制作和落实了“社会主义新农村宣传方案”、“移民工作宣传方案”、“工业强县宣传方案”、“天全县第十二届党代会宣传方案”等十多个宣传方案，使新闻宣传工作主题鲜明、责任到位、效果突出，同时组织力量编写了《二郎山下春潮涌，举旗扬帆铸辉煌》、《坚持五抓手打造平安天全》、《凯歌高奏唱大风》等专版稿件在《雅安日报》和《四川日报》等省市媒体刊发。去年一年，我们在市级以上新闻媒体刊发宣传天全县的新闻稿件共计500余篇，比较全面地宣传报道了全县经济、政治、社会、文化各个领域的突出成效，充分发挥了以正确的舆论引导人的作用，也树立了我县良好的对外形象。
（三）思想道德建设和精神文明创建突出重点、整体推进，市民素质和城市文明程度进一步提高
扎实做好创建文明天全的基础工作，深入开展了文明县城、文明行业、文明单位和文明村镇创建和细胞创建活动，夯实了创建基础，推进了创建活动不断深化。2006年，在县委的领导下，经过各申报单位的努力，我县已经通过验收省级文明村 1个，市级文明单位6个（其中村1个）、市级最佳文明单位3个，县级文明单位4个、县级文明村1个，县级文明社区1个，最佳文明单位9个。
（四）对外宣传工作发挥优势、深入扎实，天全的知名度和美誉度日益提升
一是积极参与全县重大活动，精心策划、及时推介。参加了市委、市政府安排部署的“请到小城来过年”主题旅游活动，牵头组织了“关注生态环境 保护野生动物”中小学生征文大赛活动，并结集出版了《爱心融进大自然》一书，此项活动获得了国家林业局和中国野生动物保护协会的肯定。牵头组织了“科技之春”、“三八节妇女维权”、“三下乡”、“绿色社区”创建、“红色之旅”读书活动以及首届兰展、为魅力雅安投票、第三届二郎山红叶节等一系列大型外宣活动，真正以活动为有力载体，拓宽了外宣渠道。二是在充分利用好传统的广播、电视、报纸等对外宣传手段的基础上，充分挖掘网络、外宣品的宣传功能，推出了一套以宣传天全风光为图案的邮资信封。以网络为平台，拓宽对外宣传的重要载体，与人民日报四川分社和《新华网》达成共识，建立了“人民网天全频道”、《新华网》天全主页。通过互联网站这一外宣平台，及时宣传我县的城市建设、经济发展等中心工作，全面综合地向外界推介我县。三是增强政治敏感性，加大了对敏感事件、热点新闻、突发情况的应急反应、疏导协调和监控处置，全年先后4次对那些不讲政治，不讲大局的记者进行了坚决的斗争。迫使他们对涉及我县矿业秩序整顿、电力资源清理的不法行为进行了收敛，对不实文章给予了更正，对相关人员给予了处理，从源头上对不实新闻作了有效的防堵，有力地维护了天全的良好形象，营造了有利于我县改革开放的良好外部舆论环境，促进了我县三个文明建设的健康发展。
（五）宣传思想工作队伍建设和人才培训力度加大、富有成效，综合素质明显提高
结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，社会主义荣辱观教育、学习贯彻党章等活动，全面加强部机关职工思想、纪律、作风建设。通过学习教育活动，职工思想政治素质得到进一步提高，纪律观念得到进一步加强，工作热情和工作积极性得到进一步焕发。牵头组织县属机关党员干部参加“圆梦工程”、洪灾群众捐助活动，组织捐款10余万元，为部分新考入高校的困难学生和受灾群众解决了实际困难。部机关职工积极参加文笔山登山节、全民健身跑等体育活动，展示了宣传干部队伍的形象。认真做好联系村工作，特别是做好移民“一帮一”结对扶助工作，为结对的4户移民实现顺利搬迁做出了积极努力。
2006，通过宣传思想战线广大干部职工的共同努力，各方面工作在原有基础上取得了新成效，积累了新经验，为做好今年的工作奠定了良好基础。但工作中还存在不少薄弱环节。一是在思想理论领域，理论学习宣传的针对性和实效性有待增强，回答改革发展中重大理论和现实问题的能力有待进一步提高。二是在新闻舆论工作中，主流媒体互动合作做大主流新闻有待加强，舆情分析和热点引导能力有待改进，互联网的管理亟待加强。三是在思想道德建设方面，现代公民教育和未成人思想道德建设有待加强，基层思想政治工作亟需进一步拓展领域和渠道。四是在队伍建设上，一流人才缺乏，宣传队伍人员素质与新形势新任务的要求仍有不少差距等等。新的一年，这些问题需要切实加以解决。
三、2007年工作安排
2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神、落实“十一五”规划，全面推进社会主义和谐天全建设的重要一年，我们党将召开第十七次全国代表大会，这些都为宣传思想工作提出了更高的要求。
我县《2007年宣传思想工作要点》已经县委同意并下发实施。根据市委宣传思想工作会议精神，结合县委的相关安排和部署，今年我县宣传思想工作的总体要求是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、事实求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十六届六中全会精神，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设，加强意识形态工作，动员各方面力量以实际行动贯彻落实市、县党代会确定的奋斗目标，以实际行动迎接党的十七大召开，为全面建设小康天全、构建社会主义和谐天全提供强大精神动力和良好思想舆论氛围。当前要做好以下七个方面的工作：
（一）统一思想，凝聚力量，把“三个代表”重要思想和科学发展观的学习宣传引向深入
深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想。抓好《江泽民文选》的学习宣传，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。以县委中心学习组为龙头，推动全县各级干部理论学习。修订和完善关于加强乡镇、部门党委中心组理论学习的意见，加大对乡镇、部门党委中心组理论学习的检查指导，建立乡镇党委书记、部门一把手理论学习笔记调阅制度，进一步增强学习的针对性和有效性。
深化科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习宣传研究，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。紧密结合天全建设实际，通过征文、专题学习等形式，研究阐述科学发展观和构建和谐天全的历史地位、科学内涵和相关理论问题。组织开展贯彻落实科学发展观和构建和谐天全系列主题宣传活动，引导广大干部群众深刻认识科学发展观和构建和谐天全的实践特色、本地特色和时代特色，深刻认识党的理论创新成果包含的新思想、新观点、新论断，更好地用党的理论创新成果析事明理、解疑释惑、统一思想。
（二）正确宣传，因势利导，正确引导社会舆论
积极、全面、准确、深入地宣传党的十六届六中全会精神，使全会精神更好地为全县广大干部群众所掌握，并转化为推进和谐天全建设的实际行动。深入宣传构建社会主义和谐社会的重大意义、指导思想、目标任务、方针原则和政策措施，深刻阐述社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是科学发展观的应有之义，引导广大干部群众深刻认识构建社会主义和谐天全的重要性和紧迫性，明确构建和谐天全的基本要求和努力方向。组织开展多层次、多形式的宣讲活动，深入基层面对面宣讲十六届六中全会精神和县“两会”精神，深入阐释相关的新思想、新观点。在县电视台自办频道中推进“科学发展、共创和谐”专题专栏，深入解读十六届六中全会精神，积极反映全县各行业各领域落实市、县党代会的实际举措和成功经验，宣传基层建设和谐天全的生动实践。
积极、全面、准确地宣传市委、县委确定的2007年经济工作的总体要求、主要任务、重点工作，深入宣传县“两会”确定的奋斗目标和各项工作部署，着力宣传推进奋进跨越战略的各项重大决策。围绕群众关心的就业、社会保障、教育、医疗、安全生产和社会治安等突出问题，有针对性地开展舆论引导。
全面、准确、深入地学习宣传贯彻党的十七大精神，努力兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮。组织好纪念香港回归祖国10周年、中国人民解放军建军80周年等重大活动的宣传工作。在县有线电视台开办专题专栏，推出一批弘扬“二郎山精神”、体现时代精神的先进典型。
进一步加强与新闻媒体的沟通与联系，及时化解和消除失实报道带来的负面影响，不断提高舆论引导能力。
（三）扩大影响，展示形象，努力构建大外宣格局
全面客观地向外界介绍我县经济社会发展所取得的新进展新成绩。宣传全县各级贯彻落实科学发展观所倡导的新理念、新举措、新成效，全面展示天全良好形象。
认真组织实施好“再唱二郎山”、“四川省十大名中医”陈怀炯系列宣传活动，进一步深入挖掘“二郎山精神”的时代内涵，进一步提升“天全中医院”品牌效力。
努力扩大对外宣传渠道和阵地，推进大外宣格局建设。依托新华网“天全主页”和人民网“天全频道”，有计划、有针对性地做好外宣工作。
突出“生态”和“二郎山”两大品牌，精心策划和组织外宣活动。完成第八届中国西部博览会、第五届四川省旅游发展大会、第四届二郎山红叶节、第二届二郎山冰雪节及天全县鸟、县兽、县花、县树宣传等重点外宣活动和征文结集出版工作。
（四）丰富内涵，突出重点，扎实推进思想道德建设和各类创建活动的开展
大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛宣传爱国、敬业、诚信、友善、勤俭等道德规范，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德和以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践活动。进一步加强基层宣传文化阵地建设，充分发挥各类基层宣传教育阵地的作用。进一步加强青少年思想道德建设，认真做好贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的相关工作。认真做好留守儿童、特殊群体及未成年人的教育和管理。
以理想信念教育为核心，坚持以人为本，大力加强思想政治工作，教育和引导广大干部群众树立与时代进步潮流相适应的思想观念。着眼于促进人的心理和谐，做好解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作。扎实开展国情教育、“五五”普法教育和国防教育。切实做好中小学生思想政治工作。
以创建文明县城为契机，把创建和谐社区、和谐家庭、和谐校园、和谐单位等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来。全面展开“和谐示范村”、“和谐示范户”创建活动，按计划完成和谐示范村创建任务，力争年底和谐示范户达到300户。按照县委的统一部署，认真做好传统工程、现代工程、法律工程、礼仪工程相关工作。指导喇叭河风景旅游区创建文明风景旅游区工作，扎实推进提升中国公民旅游文明素质行动计划。进一步深化“三送三进”活动。继续深入开展送温暖献爱心、百城万店无假货、科教文体法律卫生“四进社区”、“以城带乡、城乡共建”和文化科技卫生“三下乡”活动。认真组织开展好第七届“文明杯”运动会。
（五）夯实基础，整体推进，深入推进文化事业协调发展
深入挖掘茶马文化、土司文化等本土文化优秀内涵，形成具有史学价值和参考价值的一批研究成果，完成《丹青绘天全》等本土文化系列丛书的出版；加强对文联工作的扶持力度，支持文联编辑出版《二郎山》文学季刊。
认真贯彻落实《天全县“十一五”时期文化发展纲要》，抓好文化建设相关项目的落实；调整资源配置，加大文化资源向基层农村倾斜；认真抓好全国文化信息资源共享、农村电影放映、万村书库等工程；积极引导和规范基层文化活动，加大对文艺创作骨干的培训，提高服务水平和质量。
积极引导创作思想，不断提升县域精神文化产品的思想艺术质量和文化学术品位，适当时机召开文联工作会议，总结表彰文学创作先进个人，更好地发挥文艺创作在引导社会舆论中的独特作用。
按照“三贴近”的要求，不断拓展创新宣传思想工作。按照县委的统一安排，加大对本土文化的深入研究力度。力争在土司文化探源、茶马文化探秘、红军文化研究上取得新的突破。
（六）加强调研，把握动态，牢牢掌握宣传思想工作的主动权
舆情信息工作和调查研究是我们做好宣传思想工作的基础，信息不灵，把握导向就会不准，调研不深，提出的对策就会不切实际，因此，要把舆情信息工作和调查研究作为一项基础工作抓实抓好。要坚持围绕县委、政府中心工作和重点部署，及时收集群众对县委、政府重大决策部署、社会热点问题的思想动态，准确反映社会各阶层群众的想法、意见和要求。
牢固树立政治意识、责任意识、阵地意识。建立健全社会舆情信息汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，从抓队伍、抓网络、抓机制入手，强化舆情信息工作。健全由各乡镇党委宣传干部、县级宣传文化单位和县委宣传部组成的“三网并行”的舆情信息网络。加强网络队伍建设，改善工作条件，健全工作机制，举办舆情信息联络员培训班，进一步提高舆情信息联络员的业务能力。加强对思想理论动态、新闻舆论创作倾向、社会舆情、网上舆情和宣传思想战线重要工作动态的收集和分析，提出意见对策，确保上报信息客观真实快捷，为上级领导提供决策参考。
积极探索信息汇集方式，进一步建立健全社会舆情汇集互动机制，主动收集意识形态领域的新情况和社会思潮的新变化，准确反映理论热点、社会舆情。进一步健全重大舆情分析制度、重大信息集体研究制度和重要信息送审制度，积极围绕各种倾向性、苗头性问题，着力加强专题性、综合性舆情的深度分析。进一步加强基层信息员队伍培训，逐步形成更加广泛和规范的舆情信息工作网络。
切实加强调查研究。紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会、“十一五”规划实施的机遇与挑战、领导干部作风整顿建设活动、建设社会主义新农村和加强社会主义先进文化建设等开展深入细致的调查研究。当前，要重点围绕全县工作大局和工作的重点，结合县情实际，围绕全面落实科学发展观、构建和谐天全、提高舆论引导能力、弘扬新时期“二郎山精神”、加强宣传文化阵地建设、创新宣传思想工作以及当前宣传思想工作面临的新情况新问题，确定选题，开展深入调研，积极探索新形势下宣传思想工作的规律，形成更多高质量、有价值的调研成果。
切实加强宣传文化阵地管理，进一步规范文化市场秩序和加强校园周环境的综合整治。坚持不懈地开展“扫黄打非”，进一步加大源头治理力度。
（七）提高素质，改进作风，进一步加强宣传思想工作队伍建设
今年，是县委提出的“素质年”，各级宣传思想工作者理应自觉加强学习、强化素质，积极参加素质年“四大工程”建设，全面提高个人素质。重点要在“能说、会写、善组织”上下功夫。“能说”，就是要培养扎实的语言表达能力，加强语言的组织、掌控，做到精练准确，生动风趣，让人们在轻松愉悦中接受宣传教育；“会写”，就是要注意培养缜密的逻辑思维能力，扎实的文字表达能力；“善组织”，就是要善于借助各种资源，组织开展宣传活动，推进宣传思想工作不断深入。
要大力加强宣传思想战线人才队伍建设，认真办好舆情信息联络员、新闻通讯员、基层文化业务骨干等相关培训班，努力造就一支结构合理、素质优良的宣传文化工作人才队伍。
全面加强制度建设。建立健全统筹协调机制、形势政策宣传长效机制、突发性群体性事件宣传报道机制、舆论引导机制、内宣与外宣协调机制。进一步加强宣传部自身制度建设，建立和完善工作、学习等奖惩和激励机制，全面调动干部职工工作积极性，努力提高内部规范化、制度化建设水平。
同志们，宣传思想工作是党的建设工作的一个重要方面，今年的宣传思想工作任务繁重而艰巨，扎实做好今年的各项工作，要求我们必须以作风整顿建设活动为契机，大力弘扬为民、开拓、务实、清廉的良好作风，进一步解放思想、更新观念，自觉克服“等”、“靠”、“推”、“拖”、“淡”、“散”的不良现象，努力强化责任意识、落实意识、特色意识、创新意识和争创一流的工作意识，用心想事、用心谋事、用心干事，挑战极限，勇创一流，为全面建设富裕、民主、文明、和谐新天全做出新的、更大的贡献！
谢谢大家！
