天全县在开展领导干部作风整顿建设活动中，紧密结合县域经济发展实际，把实现群众利益作为作风整顿的出发点和落脚点，关注民生，力解民难，以实实在在的惠民行动，密切党群关系、妥善解决了城乡群众生产生活中的实际问题，逐步建立起促进惠民政策落实的长效机制。

一、抓好四项措施，建立惠民工作机制。在成立惠民行动办公室的基础上，采取四大有力措施，保证惠民工作有序推进。一是建立“简报”制度。主要通报上级领导关于“十大惠民行动”的重要讲话和指示；学习兄弟县开展“十大惠民行动”的先进经验和主要做法，推广相关部门和单位在实施“十大惠民行动”中的工作经验等。二是建立工作台帐制度。各单位针对自己承担的“十大惠民行动”目标任务建立相应的分台帐，包括目标任务、当月完成情况、下月工作计划、责任人等。三是建立督促检查制度。主要检查“十大惠民行动”工作目标的进展、落实完成情况，资金拨付、使用、管理情况等，在督促检查过程中，发现对“十大惠民行动”落实不力的单位和部门，给予通报批评，通报批评3次以上的，将在年终考核时实行一票否决；对年终未完成“十大惠民行动”工作目标任务的实行一票否决。四是成立“天全十大惠民行动协调小组”，以天惠民（2007）2号文件，明确规定了2007年度十大惠民行动县政府领导工作职责。

二、畅通四条渠道，开通“便民直通车”。一是广开言路，健全群众工作网络。开通书记、县长热线电话，在党政网和互联网上开通信箱，安排专人负责，对群众反应的问题，能立即答复的立即答复，不能立即办理的，做好记录，通知相关部门、乡镇限时办结，并定期向书记、县长汇报工作进展情况；二是主动问访，创新信访工作方式。针对排查出的不稳定因素和群众反应集中的热点、难点问题，信访办会同其它职能部门、乡镇等，变被动接访为主动上门问访，摸清群众利益诉求，化民怨、解民忧、促民和。三是问计于民，建立重大决策群众参与制度。进一步深化政务公开工作，对城市建设、旧城拆迁、道路改造等与群众密切相关的事项，广泛开展宣传，征求意见，积极争取群众的拥护、支持，以群众满不满意、高不高兴作为县委、政府决策的重要依据。四是加大移民帮扶，切实解决融入问题。把移民工作作为全县压倒一切的中心工作抓好抓实，对移民进行技术帮扶、项目帮扶、务工帮扶等。组织开展生产技术培训、外出参观学习和召开用工见面会，使移民早日融入当地生产生活。

三、出台七大政策,办好惠民医院。一是免收挂号费。二是门诊观察床位费减免50%，各项功能检查，实检室检查减免30%。三是对本县城乡特困居民及享受城镇最低生活费保障的人员、残疾人、烈军属免收门诊观察床位费。四是住院费按5元/日的标准收取。五是手术费减免30%，注射费减免50%。六是认真落实病人的知情同意权和严格抗菌药物的使用管理，合理用药。七是药品销售加成率不超过5%。截止目前，惠民医院已完成门诊15084人次，住院1469人次，免收挂号费15084元；免收各种治疗费、检查费、手术费等117000元；药品销售让利73000元，直接惠民19万元。

长效机制的建立，有力地推动了全县作风整顿工作，惠民行动更是取得明显成效。县财政倾尽全力保障我县“十大惠民行动”资金需要，2007年预算预计安排资金6507万元，目前预算执行数为913万元，占年度预算的14.03％，用于“促进就业、生活保障、教育资助、医疗保障、农村交通建设、安全饮水、民工培训、农村安居、扶贫解困、生态保护”十大重点项目。